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投資總額超過8000億!發(fā)改委密集批復基建項目 助推有效投資

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2018-11-26 07:54:39   評論:0 點擊:
數(shù)據(jù)顯示,2018年前三季度,發(fā)改委共審批核準固定資產投資項目147個,其中審批117個、核準30個,總投資6977億。.近一個月批復投資項目金額達1324.09億,也就是說,今年以來投資項目總額超過8000億元。

近一個月以來,國內固定資產投資尤其是基礎設施建設投資領域大動作不斷。

11月19日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《關于烏魯木齊機場改擴建工程可行性研究報告的批復》。內容顯示,該項目總投資421.14億元,其中機場工程投資394.27億元。

 

1
 
批復總額超過8000億元

 

不僅如此,據(jù)悉,10月30日,《關于新建重慶至黔江鐵路可行性研究報告的批復》也被公布。該項目投資估算總額為535億元,其中工程投資514.1億元,動車組購置費20.9億元。

10月17日,國家發(fā)改委公布了《關于新建上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路可行性研究報告的批復》。這一項目總投資367.95億元,其中工程投資356.25億元,動車組購置費11.7億元。

以上可見,短短一個月的時間,發(fā)改委連續(xù)批復了三個投資規(guī)模300億元以上的基礎設施項目,合計投資金額達1324.09億元。大量項目的密集上馬,也助推了整體固定資產投資的表現(xiàn)。

從發(fā)改委公布的有關數(shù)據(jù)來看,國內固定資產投資自今年三季度以來出現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。10月26日發(fā)改委固定資產投資司公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年前三季度,發(fā)改委共審批核準固定資產投資項目147個,其中審批117個、核準30個,總投資6977億元。

也就是說,今年以來國家發(fā)改委審批核準的固定資產投資項目總額超過8000億元。

今年上半年,國家發(fā)改委共審批10個項目,總投資為2603億元。其中,一季度發(fā)改委共審批核準固定資產投資項目55個,總投資1698億元。換言之,今年三季度發(fā)改委審批核準的投資項目金額是二季度的4.8倍,是一季度的2.6倍。

 

2
 
項目已籌備較長時間

 

據(jù)了解,此次密集批復的多個項目,均經(jīng)過了較長時間的籌備,也已列入了有關部門力爭年內開工的“儲備清單”。

例如烏魯木齊機場改擴建工程,其項目建議書已于2017年8月獲得國家發(fā)改委批準。國家發(fā)改委基礎產業(yè)司副司長馬強今年9月公開表示,力爭實施烏魯木齊機場改擴建工程等重大工程。

在11月15日上午舉行的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人孟瑋表示:“10月份,我委共審批核準固定資產投資項目9個,其中審批6個,核準3個,總投資918億元。主要集中在交通運輸、能源等領域。”

而這些密集落地的投資項目,又具體聚焦于哪些領域?此前發(fā)布的《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》中提出“重點推進一批國際樞紐機場和中西部支線機場新建、遷建、改擴建項目前期工作,力爭盡早啟動建設,提升國際樞紐機場競爭力,擴大中西部地區(qū)航空運輸覆蓋范圍。”

而在此次發(fā)布的固投項目名單中,就有位于西部地區(qū)的重要航空樞紐——烏魯木齊機場的改擴建工程。

此外,《意見》還針對鐵路建設提出,以中西部為重點,加快推進高速鐵路“八縱八橫”主通道項目,拓展區(qū)域鐵路連接線,進一步完善鐵路骨干網(wǎng)絡。加快推動一批戰(zhàn)略性、標志性重大鐵路項目開工建設。推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)城際鐵路規(guī)劃建設。

而此次國家發(fā)改委也在重慶至黔江高速鐵路可行性報告的批復中明確:“為深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,完善高速鐵路網(wǎng)布局,加快形成重慶至廈門的高速鐵路主通道,帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,同意建設重慶至黔江高速鐵路。”

 

3
 
重視有效投資

 

有效的固投和基建投資的順利推進,從而促進整體經(jīng)濟的穩(wěn)增長。

中共中央政治局會議上多次提到,把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,鼓勵地方依法合規(guī)采用政府和社會資本合作等方式,撬動社會資本特別是民間投資投入補短板重大項目。

在這樣的大背景下,此前處于下行區(qū)間的固定資產投資增速,也在近一段時間內出現(xiàn)了反轉。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-10月份,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長5.7%,增速比1-9月份回升0.3個百分點。其中,1-10月份,基礎設施投資同比增長3.7%,增速比前三季度提高0.4個百分點,實現(xiàn)了今年以來的首次回升。

趁此良機,各地也密集發(fā)布各領域投資的消息。據(jù)不完全統(tǒng)計,.近已有四川、浙江、甘肅、貴州、湖南、河南等14省推出面向民間投資推介重點領域項目清單,總投資也超過8000億元。其中,四川、甘肅、貴州等地向民間資本推介項目涉及投資均超過千億元。

聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),保持基礎設施領域補短板力度。今年以來投資增速整體放緩,特別是基礎設施投資增速回落較多,一些項目存在較大投資缺口,因此基建投資需要開拓更多資金來源。

國務院23次催促“加快”項目進展,要合理保障融資平臺公司正常融資需求,為重大項目提供資金保障。而PPP作為項目融資方式,能夠更好地優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力,有效增加公共服務供給,提高政府投資的有效性。

但值得注意的是,在做好基礎設施領域補短板有關工作的同時,要防范化解地方政府隱性債務風險和金融風險,嚴禁違法違規(guī)融資擔保行為,嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作、政府購買服務等名義變相舉債。

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